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海南定安:探索扶貧新路徑 脱貧攻堅見成效

南海網 //www.hinews.cn 時間:2020-10-16 09:24 來源:海南日報 作者:葉媛媛

  聚力脱貧攻堅 奔向美好生活

  構建新型消費扶貧模式,持續發展綠色生態產業,多點發力抓實就業扶貧

  探索扶貧新路徑 脱貧攻堅見成效

  俯瞰位於定安縣定城鎮的“漁光互補”產業扶貧項目基地,項目已形成“上發電 下養魚”的扶貧增收模式。海南日報記者 袁琛 攝

  在定安縣愛心扶貧大集市,網紅主播通過直播平台推銷扶貧農產品。 海南日報記者 張茂 攝

  海南日報記者 葉媛媛

  2016年以來,定安全縣36個貧困村全部出列,實現脱貧8744户36542人,貧困發生率從11.09%降至目前的0.005%,脱貧成果進一步鞏固,貧困人口素質顯著提高,家庭人均年收入超過4000元……這份沉甸甸的“成績單”,離不開定安在堅決打贏脱貧攻堅戰道路上的大膽探索與機制創新。

  近年來,定安在省委、省政府的堅強領導下,狠抓落實,細化舉措,勇於探索創新思路,面對艱鉅繁重的脱貧攻堅任務,走出了一條獨具特色的扶貧路。

  A

  構建新型消費扶貧模式

  “來來來,我們家的牛肉又嫩又鮮,用來煎或炒都好吃!”在近日舉辦的定安縣愛心消費扶貧大集市雷鳴專場活動中,脱貧户蒙緒江的叫賣聲吸引不少人來到他的展位前。幾經詢問後,大家紛紛拿出手機掃碼下單。半天下來,蒙緒江的收入達近萬元。

  這是定安積極探索消費扶貧模式的一個縮影。近兩年來,為堅決打贏脱貧攻堅戰,定安縣結合當地實際,積極調動社會力量,成功探索出了“一豐一創兩帶三爭”的消費扶貧模式。

  定安縣扶貧辦有關負責人介紹,“一豐”是指通過豐富扶貧產品種類,儘可能地滿足市場消費需求,為消費者提供多樣選擇。“一創”是指為農户創新制作收款二維碼,開展線上交易,讓農户直接變商户。“兩帶”指的是通過幫扶人帶動貧困户、致富帶頭人帶動貧困户,引導、指導貧困户發展特色種養業,幫助貧困户聯繫買家,促進貧困户穩定增收。“三爭”即鼓勵廣大羣眾爭做消費扶貧達人,積極購買扶貧農特產品;爭做愛心幫扶先鋒,踴躍結對幫扶貧困羣眾;爭做愛心扶貧代言人,傳播消費扶貧正能量,構建“人人蔘與消費扶貧、人人支持消費扶貧、人人宣傳消費扶貧”的社會扶貧新格局。

  在“一豐一創兩帶三爭”消費扶貧模式推行下,為讓貧困户生產的農產品能夠與市場成功對接,定安縣根據當地實際情況,採取了多項措施。例如,在線上,該縣將定安黑豬、走地雞以及芋頭等一批優質農特產品在海南愛心扶貧網集中上架銷售;在線下,該縣發動鄉鎮、學校和企業食堂、縣招待所等相關企事業單位,定期定點向貧困户採購農產品,並根據農產品特點和收穫時間,在城區和鄉鎮舉辦“愛心扶貧大集市”活動。

  截至目前,定安2020年已累計舉辦25場“愛心消費扶貧”活動,累計銷售扶貧產品693.51萬元,帶動1268户貧困户實現增收。海南愛心扶貧網上,定安愛心消費扶貧金額達957.9萬元,位居該網銷量第二。

  “一豐一創兩帶三爭”消費扶貧模式也逐漸受到更多認可。2019年11月,憑藉該模式,定安縣成為海南省唯一一個入選並獲得2019年全國消費扶貧典型案例獎的市縣。

  B

  持續發展綠色生態產業

  近日,由於大閘蟹的上市,定安“漁光互補”產業扶貧項目基地裏的工人們忙得不亦樂乎。基地裏,除了人們忙碌的身影,一排排光伏電板在塘上排列整齊,塘下一隻只大閘蟹、澳洲小龍蝦茁壯成長。

  白天,光伏電板將光源轉換為電能傳輸到國家電網,與塘下養殖物的生長互不干擾。這樣的立體式產業不僅可以讓農户擁有養殖的收益,還可以增添光伏發電的效益,既環保又能增收,一舉兩得。

  效益如何?據定安縣農業農村局有關負責人介紹,定安“漁光互補”產業扶貧項目依託廢棄魚塘招商引資,採取“政府+企業+村集體+貧困户”和“公司+貧困户”兩種合作模式,年產值超過800萬元,直接帶動定城鎮1233户建檔立卡貧困户脱貧致富。

  像“漁光互補”這樣的綠色產業扶貧方式在定安並非孤例。“在基地打工,我不僅脱了貧,今年還蓋起了新房子!”近日,在定安龍湖鎮南科食用菌栽培基地,脱貧户林千喬一邊忙着搬運剛剛製作好的菌包,一邊高興地跟大家分享喜訊。

  林千喬手中的菌包由木屑、玉米稈、秸稈等材料製成,對比其他菌包既環保,又價廉。製作好的菌包可以用來培植蘑菇,菌包廢棄後還可以用作家禽飼料和農作物肥料,真正實現綠色生態循環。也正是在這樣的發展思路下,南科食用菌有限公司近年來的道路越走越寬,並帶領包括林千喬在內的380户貧困户成功脱貧。

  定安縣農業農村局有關負責人表示,立足生態優先,定安探索發展了一批“生態循環”“農旅融合”的立體農業,在保護和美化農村環境的同時,孵化培育了龍湖南科、香草田園、南華養殖等一批經濟效益和社會效益同步發展的涉農惠民企業,不僅有效地幫助了一批脱貧户成功增收致富,同時獲得了社會各界的廣泛肯定。

  C

  多點發力抓實就業扶貧

  “我每個月都能掙到近萬元。”談起自己如今的收入,定安縣龍門鎮龍門村村民梁振紅笑着説,“多虧了縣裏給我提供的免費培訓機會,讓我學到了科學育兒的技能,日子越過越有盼頭。”

  梁振紅提到的技能,其實是從定安縣舉辦的“精準培訓,助力扶貧”家政技能提升培訓班中學到的。

  結束90個課時的培訓後,她不僅獲得了育兒相關的職業技能結業證書,還接到了多名僱主的“訂單”。因為服務專業,梁振紅很受歡迎。

  如今在定安,這樣的家政技能培訓並不少見。從月嫂到保育員,從產後康復師到老年看護……許多貧困人員、農村富餘勞動力和城鎮失業人口通過培訓掌握了真本領,實現了就業增收。

  定安縣就業局局長袁正中介紹,今年以來,定安縣圍繞“定安護工”勞務品牌打造,已舉辦包含家政服務在內的各類技能培訓班共50期,培訓4817人,其中貧困勞動力2899人,實現有勞動力的貧困家庭至少有一人蔘加技能技術培訓。

  結合定安粽子特色產業,今年端午節前夕,定安還開展了5期“創新創業+粽子裹綁”技能培訓,培訓後的學員成為各粽子企業廠房的中堅力量,助力定安粽子今年產值達到4.35億元,帶動就業3萬多人。

  同時,為克服疫情影響,定安採取全職、臨時長短結合,開設公益性崗位、扶貧專崗等方式,多措並舉,積極開展貧困勞動力轉移就業工作。截至目前,定安今年已組織外出務工貧困人員15265人,比2019年外出務工人數多1364人,增強了貧困羣眾脱貧內生動力,激勵貧困户自力更生,實現貧困户“造血”式脱貧。

  定安縣委主要負責人表示,下一步,定安將充分發揮領導幹部表率作用,切實做好脱貧攻堅各項工作,通過制定並不斷完善清晰的工作目標、思路和方法,精準施策,穩定脱貧成果,確保脱貧質效。同時,將脱貧攻堅、鄉村振興、農村人居環境綜合整治等工作有機結合,突出重點任務,抓好薄弱環節;通過開展形式多樣的感恩教育激發貧困户內生動力,樹立感黨恩、勤致富的社會風尚,營造脱貧光榮的良好氛圍;在技能培訓、產業扶持、就業務工等方面加大扶持,全面提升脱貧攻堅工作質量,為全省打贏脱貧攻堅戰作出定安貢獻。

  (本報定城10月15日電)

  教育保障

  實現應助盡助

  定安建立健全控輟保學工作台賬,落實“雙線控輟”工作機制,今年春季為9167名貧困學生髮放教育扶貧資金補助共2163.64萬元。秋季為5326名建檔立卡貧困學生髮放特惠性資金688.68萬元。確保“應助盡助、精準資助”,實現貧困家庭子女“無失學、輟學”。

  醫療保障

  築牢四道防線

  全縣97家行政村衞生室按標準配齊128名鄉村醫生,貧困户基本醫療和大病保險覆蓋率、家庭醫生簽約服務覆蓋率均達100%。

  住房保障

  提升村容村貌

  全縣四類人員危房改造竣工入住342户,入住率100%。

  飲水保障

  確保户户安全

  投入1468萬元建設19個解決農村季節性飲水問題項目,確保貧困村、貧困户飲水持續達標,並進一步保障農村飲水設施條件。

  定安發展鄉村旅遊促貧困户增收

  吃上旅遊飯脱貧門路寬

  海南日報記者 葉媛媛

  10月13日一大早,和往常一樣,定安縣龍湖鎮安仁村脱貧户黃基運開始了一天的工作。今天他最主要的任務,是巡邏援圓流長百草農業觀光園內所有種植區。

  今年59歲的黃基運在觀光園工作已經有3年,“工作地點就在家附近,幹活輕鬆,每月還能有2000塊錢收入,比我過去的生活好太多了!”黃基運感慨道。事實上,他是一名高度近視患者。在過去幾十年裏,他每一次外出尋求工作均以失敗告終,“後來我放棄了,每個月靠着200多元的低保補貼過日子。”

  轉機發生在2017年。當年,定安縣旅文部門引進文筆峯景區在安仁村建設農業觀光園項目,同時為安仁村策劃開發了以採摘遊為主題的鄉村旅遊路線。

  也是在那一年,黃基運在家門口的援圓流長百草農業觀光園應聘上了管護員的工作。和他一起入職的,還有同村的多名貧困户。

  在園區的帶動下,安仁村啓動了入村路、環村路、巷路的全面硬化,完成了旅遊標識、文創項目、停車位、路燈等基礎設施建設,進一步提升了整村人居環境及旅遊環境的水平。越來越完善的基礎設施,也激發了安仁村更深層次的旅遊活力。幾年下來,來安仁村觀光旅遊的遊客越來越多,也讓越來越多的貧困羣眾開始在家門口吃上了“旅遊飯”。

  定安縣旅文局有關負責人介紹,在大力發展旅遊產業的同時,定安還加強旅遊文化企業與旅遊扶貧示範村結對幫扶。

  “除了每月的工資,我現在每年還能獲得2500多元的分紅。”黃基運告訴海南日報記者,看着近3年來自己的日子一步步變好,周圍不少人對他感到羨慕。

  這樣的故事如今在定安並不少見。近年來,隨着鄉村旅遊的不斷升温,“全域旅遊+扶貧”新模式也成為定安的新探索。通過將貧困村整村推進扶貧開發與美麗鄉村建設相結合,目前定安已打造出一批具備遊客接待能力的星級美麗鄉村,同時依託全域旅遊,引導貧困羣眾發展土特產與手工製品銷售、鄉村民宿、農家樂等旅遊產業,讓貧困羣眾在家門口吃上了“旅遊飯”。

  “下一步,我們還將進一步完善旅遊扶貧重點村旅遊基礎設施建設,深入開發包括蘑菇、定安黑豬、粽子等在內的本土特色產品,同時結合鄉村振興戰略,不斷強化鄉村旅遊培訓,依靠人才支撐和智力支持提高貧困人口旅遊服務能力,讓他們的‘旅遊飯’吃得更香、更美味。”定安縣旅文局有關負責人説。

  (本報定城10月15日電)

  目錄

  聚力脱貧攻堅 奔向美好生活——海南2020年扶貧日特刊

  海南省民政廳:發展產業助力增收 打造美麗宜居村莊

  海南省教育廳:抓好第一民生工程 阻斷貧困代際傳遞

  三亞:抓好兩個關鍵 決勝脱貧攻堅

  海南瓊海:凝心聚力扶貧 步履鏗鏘致富

  海南萬寧:築牢產業基 走穩致富路

  海南樂東:下功夫拔窮根 再發力謀長遠

  海南定安:探索扶貧新路徑 脱貧攻堅見成效

  海南陵水:跳出傳統模式 創新帶貧機制

  海南洋浦:盡鋭出戰斬窮根 綜合施策摘貧帽

  海口秀英區:產業就業“雙輪驅動” 持續提升脱貧成效

責任編輯:陳仕超
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